Правомерны ли действия работодателя, если он отказывается предоставлять неоплачиваемый отпуск, мотивируя отказ производственной необходимостью и неуважительной причиной для отпуска?

В соответствии со ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель вправе по просьбе работника предоставить отпуск и большей продолжительности, чем указано в данной статье.

Под семейными обстоятельствами следует понимать женитьбу брата, болезнь родителей и иные уважительные причины, которые могут служить основанием для предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы.

Некоторые причины предоставления работнику отпуска прямо определены законодательством. Так, например, женщина вправе получить отпуск без сохранения заработной платы после окончания послеродового отпуска; работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, предоставляется отпуск без сохранения зарплаты до 2 недель; для сдачи вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения работникам по их просьбе также должен быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты.

В других случаях необходимо исходить из конкретной ситуации, например, если работник хочет встретиться с другом детства, перевезти вещи, помочь с ремонтом в квартире, работодатель вправе, но не обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Ряд законодательных актов напрямую указывает о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (ст. 17 Закона о вузах; ст. 21 Федерального закона от 02.03.07     № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ст. 14 Закона о ветеранах).

Необходимо обратить внимание на то, что в случае если инициатором отпуска без сохранения заработной платы является работодатель, то он должен сообщить об этом в органы службы занятости.

Порядок предоставления данного отпуска осуществляется следующим образом. Работник должен подать письменное заявление на имя руководителя организации. Предоставление отпуска без сохранения зарплаты оформляется приказом с указанием продолжительности отпуска и причин его предоставления.