Что в рамках ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчик обязан приобретать через процедуру закупки в электронной форме?
В силу ч. 2 ст. 2 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами.
Однако Правительство Российской Федерации вправе установить перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, согласно ч. 4 ст. 3 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
21 июня 2012 года Правительство Российской Федерации выпустило Постановление N 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме».
В электронной форме закупаются, в частности, бумага; полиграфическая и печатная продукция; канцелярские принадлежности; электронно-вычислительная техника; медицинская аппаратура; автомобили, детали и принадлежности к ним; природная вода. Также в электронной форме размещается заказ на услуги по техобслуживанию и ремонту автомашин и офисной оргтехники, уборке зданий.
По смыслу постановления процедуру закупки вышеуказанной продукции Заказчик выбирает самостоятельно.
Требование об электронной закупке не распространяется на случаи, когда информация о закупке не подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет (в соответствии с ч.15 ст. 4 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), также потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения и, если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с положением о закупке.