О переходе на новый порядок финансового обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания рассказала министр социального развития области Татьяна Самохина.

По словам министра, на первый план в последние годы вышла задача повышения эффективности бюджетных расходов, названная в Стратегии развития Оренбургской области в качестве одной из первоочередных. Механизм, помогающий достичь этого, предложен 83-м Федеральным законом о совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Он нацелен на повышение качества предоставляемых услуг и создание стимулов к экономии средств при максимально эффективном управлении государственными и муниципальными финансами.

В Оренбургской области срок определения статуса установлен до 31 декабря 2011 года. Органами социальной защиты населения Оренбургской области уже проведен ряд мероприятий по переводу учреждений в новый тип. Подготовлена нормативно-правовая база, регламентирующая создание бюджетных, казенных и автономных учреждений социального обслуживания. Вся информация размещена на официальном сайте министерства социального развития Оренбургской области. На сегодняшний день в новый правовой статус  перешли 84 учреждения социального обслуживания, что составляет 82% от общего количества, из них: 15 автономных, 52 бюджетных  и 17 казенных.

Татьяна Самохина подробнее остановилась на характеристике автономных учреждений, так как именно этот тип учреждений в первую очередь ориентирован на результат, на рациональное и бережное отношение ко всем видам ресурсов. При переходе в этот тип, учреждения получают возможность выбора показателей, применяемых для стимулирования оплаты труда с целью повышения мотивации работников; осуществления государственных закупок без проведения конкурса, кроме целевых субсидий; привлечения к сотрудничеству социально-ориентированных некоммерческих организаций; перевода ряда услуг на аутсорсинг в ситуации, если это экономически обоснованно.

Ожидаемыми результатами на первом этапе реформы от перевода учреждений в автономный тип является оптимизация финансовых и кадровых ресурсов и повышение ответственности руководителей и публичности деятельности учреждений. Если говорить о результатах в материальном выражении, за 9 месяцев 2011 года автономными учреждениями социального обслуживания оказано свыше 88 тысяч платных услуг на общую сумму более 7 млн. рублей.

– Изменение правового статуса и механизма финансирования учреждений соцобслуживания ни в коем случае не должно снизить качество и доступность социальных услуг. Напротив, новые условия должны стимулировать сокращение внутренних издержек учреждений и привлечение внебюджетных источников финансового обеспечения, – подчеркнула Татьяна Самохина. Назад