По ее словам, в 2013–2015 годах решение задач социально-экономического развития Оренбургской области будет осуществляться в условиях преемственности курса общефедеральной бюджетной политики, Приоритетные направления бюджетной политики конкретизированы в Указах Президента РФ от 7 мая этого года.
Доходы консолидированного бюджета прогнозируются в объемах: на 2013 год – 68,3 млрд. рублей, на 2014 год – 73,4 млрд. рублей, на 2015 год – 78,9 млрд. рублей. Областной бюджет по доходам сформирован в следующих объемах: на 2013 год – 59,6 млрд. рублей, на 2014 год – 62,5 млрд. рублей, на 2015 год – 67,3 млрд. рублей. Поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет в 2013 году прогнозируются в сумме 54,2 млрд. рублей, в 2014 году – в сумме 58,5 млрд. рублей, в 2015 году – 63,3 млрд. рублей.
Расходы консолидированного бюджета области на 2013 – 2015 годы прогнозируются в объемах: 80,7 млрд. рублей; 82,3 млрд. рублей; 88,6 млрд. рублей по годам соответственно.
Расходы областного бюджета предусматриваются на 2013 год в сумме 67,6 млрд. рублей, на 2014 год –71,1 млрд. рублей, на 2015 год –76,6 млрд. рублей.
Областной бюджет сформирован с дефицитом: в 2013 году в сумме 7,9 млрд. рублей, в 2014 году – 8,6 млрд. рублей, в 2015 году – 9,3 млрд. рублей.
Как и прежде, бюджетообразующими станут налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций и акцизы. Их совокупная доля в объеме налоговых и неналоговых доходов областного бюджета составляет 96 процентов.
Министр финансов области подчеркнула, что доходная часть бюджета очень напряженная, поэтому потребуется умножение всех усилий по мобилизации доходов в областную казну.
Основные расходы области по-прежнему носят выраженную социальную направленность, и инвестиции в человеческий капитал будут расти. Финансирование отраслей социальной сферы в 2013 году составит 56,3 млрд. рублей, в 2014 году – 57,6 млрд. рублей, а в 2015 году – 61,4 млрд. рублей. Это практически 70 % расходов консолидированного бюджета области.
Наибольшие вложения будут сделаны в развитие образования.
В 2013 году на финансирование учреждений образования и проведение мероприятий в этой сфере рассчитывается направить 24,9 млрд. рублей, или на 2,1 млрд. рублей больше, чем в текущем году. На плановый период 2014 и 2015 годов эти расходы запланированы в объемах 24,4 и 24,8 млрд. рублей.
Одним из приоритетов модернизации системы общего образования является повышение качества педагогического труда и престижа учительской профессии. Реализуется оно через систему конкурсного поощрения педагогических работников за лучшие результаты работы, а также путем постепенного повышения их заработной платы и доведения ее до уровня средней заработной платы по экономике области.
На 30% увеличится зарплата педагогических работников образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, на 15% - педработникам и мастерам производственного обучения, предоставляющим услуги начального профессионального образования, на 10% - педагогам в сфере среднего профессионального образования, на 40% - педагогам высшего профессионального образования.
Дополнительные расходы из консолидированного бюджета области на эти цели в 2013 году составят 567 млн. рублей.
С 2014 года запланированы расходы на выплату денежного вознаграждения за классное руководство за счет собственных доходов областного бюджета. Это связано с прекращением финансового обеспечения этих расходов из федерального бюджета. На осуществление данных расходов на 2014 и 2015 годы предусмотрены дополнительные средства областного бюджета в объемах по 186,6 млн. рублей ежегодно.
В 2013 году планируется сохранить финансовую помощь муниципальным органам власти на выполнение закрепленных за ними полномочий в области образования. На эти цели муниципалитеты получат более 1,0 млрд. рублей.
Вторым направлением бюджетных трат являются расходы на здравоохранение.
В консолидированном бюджете на 2013 год расходы на здравоохранение прогнозируется в сумме 12,4 млрд. рублей, на 2014 год – 13,7 млрд. рублей и 16,1 млрд. рублей на 2015 год.
Все расходы практически в полном объеме планируется осуществлять из областного бюджета.
В проекте областного бюджета на трехлетний период запланировано увеличение с 2013 года на 30% фонда оплаты труда работников здравоохранения. Это коснется работников учреждений здравоохранения, имеющих высшее медицинское образование. На 25% вырастет фонд оплаты труда социальных работников учреждений здравоохранения, младшего медицинского и среднего медицинского персонала. Дополнительно на эти цели областной бюджет в 2013 год направит 172,5 млн. рублей.
Спрогнозирован значительный рост расходов областного бюджета на перечисление платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
Согласно прогнозу, в 2013–2015 годах в консолидированном бюджете области динамично будут расти расходы на социальную политику.
Увеличены расходы областного бюджета на бесплатное предоставление лекарственных средств гражданам, страдающим редкими заболеваниями.
Расходы на физическую культуру и спорт в консолидированном бюджете области прогнозируются в объемах: 936,3 млн. рублей – на 2013 год; 956,8 млн. рублей – на 2014 год и 1023,8 млн. рублей – на 2015 год.
На осуществление автомобильных пригородных пассажирских перевозок и обеспечение проезда граждан до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно органы местного самоуправления поучат межбюджетные субсидии - по 103,6 млн. рублей ежегодно.
На приобретение подвижного состава наземного электрического пассажирского транспорта, капитальный и текущий ремонт путевого и энергетического хозяйства городским округам в 2013 году запланировано выделить 83,0 млн. рублей. Средства заложены в областной целевой программы «Развитие городского наземного электрического пассажирского транспорта на 2008 – 2013 годы».