Реорганизации городских больниц неминуема

Сегодня износ основных фондов в здравоохранении области составляет 75%.

За последние годы на здравоохранение были выделены беспрецедентные средства для того, чтобы улучшить материально-техническое обеспечение лечебных учреждений. Но как бы пафосно ни звучали миллиардные цифры, их поступление в нашу область (а это свыше 5 млрд. рублей федеральных средств) не решили всех накопившихся проблем. Ведь если в течение ряда последних десятилетий вливания в медицину были очень несущественны, то одномоментно добиться кардинальных перемен невозможно.

Для решения ключевых задач здравоохранения Правительством РФ в течение двух лет был издан ряд федеральных законов, по которым выстраивается новая система оказания медицинской помощи. Если прежде подушевой норматив финансирования в различных регионах страны был разный, то с 1 января 2013г. все субъекты РФ станут получать единый подушевой норматив на каждого жителя.Изменение формы финансирования связано с тем, что с начала следующего года все лечебные учреждения должны вернуться в государственную собственность.

С первого дня нового года меняется статус лечебных учреждений областного центра. Судьбу городского управления здравоохранения решает муниципальное образование, на полном обеспечении которого оно находится. Именно муниципальное образование принимает решение, нужен ли данный орган управления.

Вопрос, каким образом город может оказывать содействие в охране здоровья населения, прописан федеральным законодательством. Местные органы самоуправления должны создавать все необходимые условия для оказания медицинской помощи: лечебные учреждения должны быть обеспечены теплом, водой, светом; к ним должны быть подведены и расчищены дороги и т.д.

Министр здравоохранения области Тамара Семивеличенко подчеркнула: изменение формы собственности лечебного учреждения на обслуживании населения и работе медперсонала никак не отразится.

- Передача произойдет методом реорганизации, - пояснила министр, - а стало быть, лечебные учреждения станут преемниками абсолютно всех обязательств, доходов и долгов. Да, лечебное учреждение меняет свое название, из муниципального становится государственным. Но остается прежним закрепленное население, одноканальное финансирование по-прежнему сохраняется на прикрепленного жителя.

Больницы получат большую самостоятельность в управлении своими финансами. Деньги будут направлены напрямую в больницу, и само лечебное учреждение будет платить за медицинские услуги для своих пациентов, в том числе и довольно дорогостоящие.

- Например, МРТ имеют далеко не все медицинские учреждения. Но если МРТ нужно больному, мы не имеем права с 1 января 2013 года отправить больного на поиск данной услуги. Лечебное учреждение само заключает договор с тем учреждением, где МРТ есть. И оплачивает эту услугу - но не за деньги больного, а за счет лечебного учреждения. Причем отказов быть не может, потому что больница будет получать деньги на каждого пациента, - сказала Тамара Семивеличенко.

В городе Оренбурге работают 12 лечебных учреждений, которые оказывают первичную и специализированную медицинскую помощь (узкоспециализированная помощь была передана в госсобственность еще несколько лет назад, это касается противотуберкулезных, онкологических, наркологических и др. учреждений). Кроме 12-ти городских ЛПУ, в структуру государственного здравоохранения передается также молочная кухня, которую город отказался содержать на своем бюджете. Этот объект очень важный, ведь продукция молочной кухни является лечебным питанием детей, по разным причинам лишенных материнского молока и при этом имеющих противопоказания к молочным смесям.