Проблемы несовершеннолетних: беспризорность и преступность

Профилактика беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организация занятости, досуга и социально-полезной деятельности детей и подростков – такой была повестка дня нга совещании, которое Губернатор Юрий Берг провел с главами муниципальных образований области в режиме видеоконференции.

На сегодняшний день в статистике преступности несовершеннолетних отмечаются положительные тенденции, связанные со снижением общего количества преступлений, совершенных этой категорией, на 17,8 %. По итогам 2012 года наблюдается снижение числа несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности на 17,6 %. Удельный вес подростковой преступности составил 5,6 % (АППГ – 6,1 %).

Однако, по словам Юрия Берга, это не является поводом для успокоенности, так как криминогенная обстановка в детской и подростковой среде остается тревожной. Наблюдается рост преступности несовершеннолетних в Абдулинском, Адамовском, Кваркенском, Красногвардейском, Матвеевском, Октябрьском, Соль-Илецком и ряде других районов.

Кроме того, особую тревогу вызывают такие асоциальные явления, как суициды. За 2012 год по области зарегистрировано 20 суицидов несовершеннолетних (АППГ-12). Из них 5 совершено в городе Орске, 3 – в городе Оренбурге, 2 – в городе Новотроицке, 3 – в Новоорском районе.

Недостаточно эффективно осуществляется работа по ранней профилактике семейного неблагополучия. Об этом свидетельствует ряд преступлений, совершенных родителями в отношении своих детей в Оренбурге, Новотроицке.

В ряду проблемных вопросов губернатор назвал такие, как профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия, отсутствие регионального банка данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении.

С учетом этого состоялось обсуждение проблем, путей их решения, а также принятия мер, направленных на улучшение положения детей и подростков, находящихся в социально опасном положении.

В настоящее время на учете состоят 2728 семей (родители ненадлежащим образом исполняют обязанности по воспитанию детей, употребляют спиртные напитки), в них воспитываются 5270 детей.

Практически во всех территориях области созданы межведомственные службы экстренного реагирования на социально опасную для ребенка и семьи ситуацию по типу мобильных бригад. По итогам 2012 года на профилактических учетах в муниципальных образованиях области состоит 3418 «трудных» подростков.

На обратную связь по вопросу повестки дня вызывались город Оренбург, город Орск, Адамовский, Абдулинский, Соль-Илецкий, Матвеевский районы.

Губернатор требовал доложить о том, какие конкретные меры принимались в прошедшем году и будут приняты в текущем для снижения преступности среди несовершеннолетних, предупреждения самовольных уходов детей из образовательных учреждений.

Главы муниципальных образований заявили о своих обязательствах исполнить комплекс рекомендованных мер, в том числе довести охват трудных детей внешкольными занятиями спортом до 100 %.

В заключение Юрий Берг напомнил, что в рамках реализации Указа Президента РФ «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» в регионе принята программа действий в интересах детей Оренбургской области на 2013-2017 годы, которая определяет основные направления деятельности всех заинтересованных служб и ведомств, ставит конкретные задачи по улучшению положения детей в регионе. Комплекс мер, направленный на профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, нашел отражение в данной программе.

Губернатор поручил муниципальным образованиям ежемесячно направлять в курирующие ведомства информацию о выполнении программы действий в интересах детей Оренбургской области на 2013-2017 годы. Министерству социального развития должно проводить мониторинг и корректировку дальнейшей работы. Кроме того, губернатора должны информировать о том, как в районах повышается заработная плата педагогам дополнительного образования.